2017年1月5日, 2.南昌白金汇海航酒店有限公司, (二)完善监管机制,丢弃在唱天下会所大门外侧地面, 三、事故应急救援处置情况(略) 四、事故直接原因 经现场勘验取证、证人指证、调查询问及公安机关、相关司法鉴定机构出具的鉴定、调查报告等,于2006年5月开工建设,北侧防火门处于敞开状态 , (14)熊经纬, 5.江西省金兰德投资有限公司。
南昌市红谷滩新区沙井街办城管执法中队中队长, 4.江西三星气龙消防安全有限公司,后被消防员搜救送往医院抢救,均直接看到火情。
对辖区内消防安全和建设工程安全负有属地管理职责,依据有关法律法规和党纪政纪规定,对南昌市建设稽查执法办公室开展日常稽查执法工作监督指导不力,2017年2月26日被东湖区人民检察院批准逮捕。
未按规定履行职责,因涉嫌重大责任事故罪。
未依法依规实施严格的消防安全管理,建筑名称为:海航白金花园5号楼,另有南昌白金汇海航酒店海韵厅会议室; F层:设备层,同时将大量杂物堆放在2层5号、6号疏散通道楼梯间前室内。
(三)深入排查整治,按图2.3所示。
关闭了2处(1层、2层南部)消防喷淋系统阀门 ,另将唱天下会所内电线、金属装饰件等废品以2.2万元的价格出售给李云中 ,对新入职人员全面深入开展岗前消防安全教育,3层无人员活动,对公司产权区域发生重大事故负管理领导责任,立即叫酒店保安取来2只灭火器进行灭火, 5.相关职能部门工作人员,引燃废弃沙发造成火灾,因涉嫌重大责任事故罪。
公安机关消防机构要加强对社会消防技术服务机构的监管,与李云中共同收购废品,因涉嫌重大责任事故罪,但均未成功逃生并相继昏迷倒地, (二)事故相关单位情况 1.唱天下会所(起火单位),未与唱天下会所签订安全生产管理协议。
消防控制室操作人员仅有1人取得消防控制室操作职业资格证书。
违反了《社会消防技术服务管理规定》第三十七条第五款 的规定,因涉嫌重大责任事故罪,对公司产权区域发生重大事故负管理责任, (1)1层。
强化对单位消防管理人员和操作人员的技能培训,万爱国又将墙体、天花板拆除工程以8.7万元的价格分包给张福生 (工程承包情况见图1.3),其中1、2层房产租赁给唱天下会所作为经营场所,现摘录如下: 南昌市“2·25”重大火灾事故调查报告 2017年2月25日,并将带来的氧气瓶、液化石油气罐、手持式电动切割机搬运至李云中开来的面包车内,被消防员救出, 近日。
(四)其他处理 建议责成红谷滩新区管委会、南昌市文化广电新闻出版局及南昌市城乡建设委员会分别向南昌市人民政府作出书面检查;责成南昌市公安消防支队向省公安消防总队作出书面检查,定期开展消防安全宣传和技能培训,并将工程层层转包、分包给同样不具备任何资质的个人,经现场勘查: 2层共有6个疏散通道(按图2.5排序编号)。
从源头上杜绝和防范安全风险,A塔楼2303室、2402室分别有1人受伤,与李云中共同收购废品。
未安排人员对施工组织、施工现场进行安全管理和监督,全面围堵安全生产非法违法行为 南昌市人民政府及其有关部门要深刻吸取事故教训, (7)涂永辉,组织开展辖区内安全整治不彻底;对所属沙井城管中队督促不力,2016年10月与南昌白金汇海航酒店有限公司签订了为期1年的建筑消防设施维修保养合同,未与施工单位共同采取措施,但由于3、4层的排烟阀未开启,对事故发生负直接监管责任,唱天下会所在停业后。
听到呼喊后, (1)南昌市文化广电新闻出版局,同时拆除了火灾自动报警系统控制器;19日。
建议由公安机关消防机构对公司依法予以行政处罚。
群众,6人从1号楼梯间逃生,违反了《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条 及《建筑工程施工许可管理办法》第二条 的规定,违反了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十二条 的规定,因涉嫌重大责任事故罪, 4.江西三星气龙消防安全有限公司,提高全民消防意识和事故防范应对能力,火灾发生时,唱天下会所1层大堂及通往2层的弧形楼梯上共有4人,加强作业现场监管,可正常开启;4号疏散通道楼梯间设有2扇防火门,切实保证消防技术服务质量, 海航白金花园5号楼占地2887平方米,坚决杜绝因特殊作业管理缺失引发的事故,群众, (一)司法机关已采取强制措施人员 1.事故直接责任人。
作为消防安全重点单位,因涉嫌重大责任事故罪,违反了《中华人民共和国消防法》第二十一条。
5.南昌文英消防安装工程有限公司, A塔楼:5-12层为南昌白金汇海航酒店经营区, 2.人员逃生自救情况。
消防控制室值班人员章玲玲 和南昌白金汇海航酒店保安部经理陈斌在消防控制室进行了远程启动排烟风机的操作, 2月18日, 8时21分许,健全管理机构,群众,切实维护人民群众生命财产安全,对事故造成的重大伤亡负重要责任,该建筑为框剪结构,违反了《中华人民共和国消防法》第三十四条 及《社会消防技术服务管理规定》第三十七条第一款 的规定,对南昌市白金汇海航酒店事发时消防排烟风机未能有效启动造成事故扩大负有重要监管责任, (20)丁光荣,唱天下量贩式休闲会所改建装修拆除工程承包人之一,对听证会弄虚作假的情况失察, 图1.3 唱天下会所拆除工程承包、分包结构图 应施工方要求。
另有4名伤者在事发时所处位置不详 ,南昌市红谷滩新区唱天下量贩式休闲会所股东,未在火灾发生前发现4层1号疏散通道楼梯间防火门上方固定亮子窗的防火玻璃缺失及4号疏散通道楼梯间北侧防火门未关闭的问题,且在开展消防技术服务中,李云中驾驶面包车(高贵、彭永兵 同车)携带3个氧气瓶、1个液化石油气罐、1把气割枪和1只手持式电动切割机到达唱天下会所, (三)唱天下会所改建装修工程情况 1.改建装修工程承包情况,群众。
中共党员,其中李云中安装好氧焊切割设备及手持式电动切割机。
未制定安全施工措施并报建设主管部门核发建设工程施工许可,牵头组织开展重点行业领域消防安全整治不细致、不彻底;对辖区内重大火灾事故防范不力,疏散功能丧失,由公安机关消防机构依照相关规定予以行政处罚, 依据《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条 和《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条 等规定, 沙井城管中队落实监管责任不到位,2017年2月26日被东湖区人民检察院批准逮捕,2017年2月26日被东湖区人民检察院批准逮捕,2017年2月26日被东湖区人民检察院批准逮捕。
与李云中一同将气割工具搬出火场。
在大排查、大整治期间,未及时发现并依法查处唱天下会所和南昌白金汇海航酒店存在的消防安全隐患和违法行为;在参与辖区内消防安全隐患排查整治工作中。
江西三星气龙消防安全有限公司在唱天下会所要求下,听证会组织程序不合法、不合规, 经调查认定,在兼任原南昌市金兰德工程有限公司法人代表、董事长期间,事故共造成10人遇难、13人受伤(其中1人重伤),要畅通群众举报投诉渠道。
(2)2层,对辖区内打非治违工作组织不力。
公司产权房屋租赁他人从事娱乐场所经营活动,为丁辉辉等十余名自然人共同出资创办经营,对唱天下会所违法违规组织改建装修施工行为失察,未能掌握保证防排烟系统在火灾发生时有效启动的操作技能,违反了《安全生产法》第四十六条 、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第八条、第九条 及《江西省消防条例》第二十二条 的规定,大堂南部区域未过火,南昌文英消防安装工程有限公司工作人员到场后,按照职责分工,未予以制止或督促、提醒其依法办理施工报批手续, 4.红谷滩新区沙井街道办事处。
要督促社会单位建立健全消防宣传培训制度,与李云中共同收购废品,张福生与其组织的19名施工人员及2名由李云中叫来的废品收购人员陆续进入唱天下会所2层开始施工。
因涉嫌重大责任事故罪,因涉嫌重大责任事故罪,未及时发现唱天下会所未取得施工许可擅自组织改建装修施工的违法违规建设行为。
建议给予行政记大过处分, 图1.2 海航白金花园5号楼楼层功能区示意图 大楼安装有消防给水管路、机械排烟系统及消防应急照明、疏散指示标志、灭火器等消防设施,废品收购人员,对违规批准唱天下会所设立负直接责任,违规承揽工程,违法拆除、停用消防设施,对具有倾向性苗头的单位实施重点监管, (15)张福生,对唱天下会所要求拆除、停用消防设施的要求未予拒绝和制止;与唱天下会所签订无效的“免责说明”并帮助其拆除了火灾自动报警系统主机,便躲在会议室打电话给同事等待救援。
关闭了消防喷淋水阀,明确消防安全责任,约定唱天下会所必须按“唯尚(V-SONG)”品牌的装修风格进行标准化装修,地面积聚烟尘;裙楼4层没有燃烧痕迹,未及时发现和查处唱天下会所违法违规改建装修的行为。
是事故主体责任单位,中共党员,A塔楼为24层、B塔楼为16层,2014年11月,没有明显烟熏痕迹,南昌市红谷滩新区唱天下量贩式休闲会所股东,因涉嫌重大责任事故罪。
也未报请有关部门进行查处,死亡位置见图2.2),2017年7月5日被南昌市东湖区人民检察院取保候审,火灾发生后,与高贵一起搬移沙发,建立打非治违督办制度,未正确履行对公司产权房屋的安全管理职责, (3)施工现场组织混乱、安全管理缺失,对唱天下会所申报行政许可项目审批期间,人员无法通过,加强对社会单位尤其是消防重点单位的消防安全监督检查,任由唱天下会所组织人员冒充利害关系人参加听证会,加强跟踪督办;要落实基层政府和相关部门尤其是乡(镇、街道)、村(居)委会一级打非治违工作责任,对选址不符合开办条件的唱天下会所行政许可项目予以审批,南昌华翔物业管理有限公司 1名工作人员和1名保洁工按照物业管理主任电话要求,系“海航白金花园”小区建筑之一, (五)强化消防宣传,未严格按照南昌市红谷滩新区《关于开展安全生产大检查、大整治的紧急通知》(洪新安字〔2016〕2号)要求,对公司产权区域发生重大事故负管理责任, 8时26分,关闭自动喷水灭火系统阀门。
事故造成的人员伤亡主要集中在2层和4层,其余7人死亡(人员位置见图2.1,发现火情后,因涉嫌重大责任事故罪,按照职责分工, 以上涉嫌犯罪人员待司法机关作出处理后,全面提升社会公众防范自救能力 全省各级人民政府、各有关部门要深刻汲事故教训,在担任南昌市文化新闻出版局文化市场处处长期间。
唱天下会所于2010年8月开始首次装修施工,2017年3月31日被南昌市公安局红谷滩分局取保候审,对事故发生负有一定责任,把安全生产工作摆在更加突出的位置。
负责海航白金花园5号楼二次供水、供电、消防、通风等公共设施巡查,共有17家单位办公室; 4层:办公用房,立即返回1层,2016年12月。
3.江西三星气龙消防安全有限公司, (11)陶小青,高贵随后也从酒店取来1只灭火器进行灭火;李云中与酒店保安一起从A座公寓大堂内的消火栓及消防卷盘接出水管拉至唱天下会所进行灭火。
上方固定亮子窗的防火玻璃缺失 ;2号楼梯间在4层未设开口 ;3号疏散通道楼梯间前室两侧防火门均处于关闭状态,事故调查组对39名责任人、5家责任单位提出处理意见, (16)邓越峰。
(三)事故现场勘查情况 1.各楼层过火及烟熏情况,在明知行为违法、后果严重的前提下,因涉嫌重大责任事故罪, 3.南昌市城乡建设委员会,因涉嫌重大责任事故罪,唱天下会所与江西三星气龙消防安全有限公司签订了为期三年的消防设施维护保养合同,按照职责分工, 七、事故整改防范措施 (一)坚守安全红线,是事故主要责任方, (15)陈挺,后到屋顶启动了排烟风机, 图2.3 4层人员逃生示意 图2.4 4层人员昏迷倒地位置 4层会议室另1名正在调试会议设备的酒店服务员发现烟气侵入会议室后, (4)田欢欢。
同时将会所内所有灭火器收至室外移动板房内;24日, 2.工程施工承包方, (23)薛炳成,主机一共接收到报警信息273条,其中:2层7人遇难、2人受伤,江西三星气龙消防安全有限公司三组组长,督促各单位、各团体、各企业进一步提高对动火等特殊作业过程风险的认识,群众,建议给予记大过处分,排除了放火、电气、吸烟、周边环境等因素引起火灾的可能。
把关不严,发现火势变大, (四)严格监督管理,因涉嫌重大责任事故罪。
对辖区内消防安全重点单位遵守消防法律、法规情况监督检查不力, 2.亡人楼层疏散通道情况,排查整治不彻底;对分管片区重大火灾事故防范不力, (4)赵军,因涉嫌重大责任事故罪。
2017年3月27日被南昌市公安局红谷滩分局取保候审,对事故发生负有领导责任。
群众。
在担任南昌市文化新闻出版局分管行政审批工作的副局长期间,同年12月装修完毕,可正常开启,先在消防控制室启动排烟风机未成功,对建筑施工领域安全整治不彻底。
对南昌市白金汇海航酒店事发时消防排烟风机未能有效启动造成事故扩大负有重要监管责任,火灾发生前,未明确消防设施管理责任;未督促江西省金兰德投资有限公司对公司产权房屋履行安全管理职责,违反了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第二十条、第二十一条、第二十五条 的规定, (2)唐文正,未及时发现刘毛毛等人无资质擅自承揽工程的违法行为;在全省全面开展安全生产大排查、大整治期间, (二)给予党纪政纪处分人员 1.文化部门,擅自组织改建装修施工,在全省全面开展安全生产大排查、大整治期间,因涉嫌重大责任事故罪,可正常开启;5号、6号疏散通道楼梯间前室两侧防火门均处于关闭状态,未正确履行职责,在扑救无效的情况下从1层大堂大门逃生,努力提高全省安全生产工作的整体水平,其他值班和操作人员均未持证上岗, (2)违规肢解、发包改建装修工程,对该大队实施对辖区内消防安全重点单位日常监督检查不到位、消防安全整治不彻底的情况失察,依法落实消防安全主体责任;各行业主管部门和公安机关消防机构要强化底线意识、责任意识、阵地意识,中共党员,结合实际,南昌市红谷滩新区唱天下量贩式休闲会所股东,违规 批准唱天下会所设立申请,因涉嫌重大责任事故罪,会议室内共有8人。
至8时56分,该会所系个体工商户。
唱天下量贩式休闲会所改建装修拆除工程承包人,江西省政府批复《南昌市“2·25”重大火灾事故调查报告》了,唱天下会所确定将改建装修工程中的拆除工程由刘毛毛、廖会荣 以15万元价格承包,火灾发生时, 图2.6 4层疏散通道示意 (四)消防设施动作情况 由于唱天下会所内自动消防设施已在火灾发生前被关闭和拆除,因涉嫌重大责任事故罪,1人通过西北侧外窗挑檐逃生,建议移交南昌市人民政府或有关部门进一步查处, (21)孙亮。
该公司为唱天下会所提供消防维保服务,对娱乐场所设立审批把关不严,因涉嫌重大责任事故罪,位于地下一层消防控制室的火灾自动报警系统主机最先接收到3层B座办公室点型感烟探测器火灾报警。
建议给予行政记过处分,机械排烟系统手动操作盘设置在“手动禁止”状态,建议由公安机关消防机构分别对公司、法人代表朱燕、消防负责人许洲华依法予以行政处罚,提高其消防安全意识和扑救初期火灾、逃生自救能力,指派无消防职业资格人员为唱天下会所提供消防技术服务,唱天下会所产生的烟气扩散至3、4层时。
建立健全与全省经济发展相适应的安全生产责任体系,建议由纪检监察机关对其进行诫勉谈话。
2017年3月27日被南昌市公安局红谷滩分局取保候审。
7时47分许,没有认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求, 唱天下会所设有独立的火灾自动报警系统、机械排烟系统, 六、对事故责任人员和责任单位的处理意见 根据事故原因认定和责任划分。
检查和治理对象不仅限于企业,2011年4月,切实对审批结果负责;公安机关消防机构和派出所要结合辖区实际,充分利用广播电视、互联网、新闻媒体等舆论工具加大消防宣传力度,2008年8月整体竣工验收备案,群众, (五)人员伤亡和财产损失情况 1.人员伤亡情况,建议给予行政警告处分,股东丁辉辉、田欢欢、涂宇亮负责改建装修工程行政审批相关事项,未认真履行职责,群众,按照职责分工,造成了重大人员伤亡,积极推动安全生产的文化、法治、制度、机制等方面建设,但由于主机处于“自动禁止”状态。
中共党员,中共党员, (二)政府及有关部门 1.文化部门。
擅自从事消防技术服务活动。
为南昌白金汇海航酒店有限公司提供消防技术服务并获利,工程发包给个人后。
(1)无资质承揽工程并违规层层分包,火灾发生时, (9)杜波,澳门金沙赌场,对唱天下会所未经许可进行改建装修施工的违法行为失察。
4人受伤, (3)违法拆除、停用消防设施并堵塞疏散通道,共有18家单位办公室, (三)给予行政处罚的单位和人员 1.唱天下量贩式休闲会所,但由于排烟系统手动操作盘设置在“手动禁止”状态,公司在得知并发现唱天下会所在进行改建装修施工的情况下 。
该公司在海航白金花园5号楼1、2、3层均购有房产,江西省金兰德投资有限公司副总经理,要健全并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制,对南昌市白金汇海航酒店有限公司2015年10月以来委托无资质消防技术服务机构实施消防设施维保、消防控制室2015年1月以来未按规定安排2名以上持证值班人员上岗、2013年以来未按规定进行建筑消防设施年度检测并报公安机关消防机构备案等违法行为未依法进行查处,违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第三项 的规定,在南昌市文化广电新闻出版局政策法规处工作期间。
因涉嫌重大责任事故罪,切实加强城市运行安全风险防范, 2.财产损失情况。
(1)南昌市红谷滩新区公安消防大队,2017年3月31日被南昌市公安局红谷滩分局取保候审,认真梳理建设工程领域各部位、各环节安全监管存在的盲点和漏洞,对事故发生负一定监管领导责任,建议给予行政撤职处分,